
这项调查揭示的并不是芬兰人“反对企业”,而是一个非常典型的芬兰现象:
芬兰社会高度认可企业的重要性,但个人普遍不愿承担创业风险。
根据EVA在2026年春季开展的价值观调查:
- 89%认为芬兰经济迫切需要更多成长型企业;
- 77%认为,如果芬兰社会更加支持创业,整个社会都会受益;
- 但只有30%觉得创业对自己具有吸引力;
- 59%明确表示创业不是有吸引力的职业选择;
- 49%从未认真考虑过创业;
- 男性中有36%愿意考虑创业,女性只有22%;
- 73%认为创业的经济风险过大;
- 53%甚至认同“面对如此高的费用和风险,放弃稳定工作去创业,只有疯子才会这样做”;
- 在已经创业的人群中,认同这句话的比例反而高达64%。
这个研究值得注意的地方:
1. 芬兰人不是不喜欢企业,而是不愿意亲自承担创业风险
大家都希望芬兰出现更多类似Supercell、Wolt、Oura这样的成长型企业,但很多人的潜台词是:
“芬兰需要更多企业家,但最好由别人去创业。”
这就是“社会支持”和“个人行动”之间的巨大落差。
2. 稳定的雇员制度,反而提高了创业的机会成本
芬兰的正式雇员通常拥有:
- 带薪年假;
- 雇主承担的社会保险和养老金缴费;
- 病假保障;
- 相对稳定的收入;
- 较清晰的失业保障和职业健康服务。
创业者则要自己面对收入波动、客户拖欠、增值税、会计、保险、YEL创业者养老金以及疾病和休假期间的收入中断。
因此,芬兰的问题未必是“不会注册公司”,而是从稳定雇员转为全职创业的代价太高。
3. 连企业家本人都比普通人更悲观
调查中,64%的创业者认同“只有疯子才会因为高费用和风险而放弃稳定工作去创业”,高于普通受访者的53%。
这说明芬兰社会对创业风险的担忧,不完全是外行人的想象。已经承担过工资、税费、养老金和现金流压力的企业家,反而感受更强烈。
调查还显示:
- 57%支持让创业者自行决定YEL养老金缴费及未来养老金水平;
- 54%认为创业者承担的税收和法定费用不合理;
- 在创业者中,这一比例达到70%。
不过需要指出:这是一次态度调查,只能说明人们如何看待创业,不能单独证明芬兰的实际税费一定高于其他欧洲国家。EVA本身也代表较为亲企业、市场化的政策立场,部分问题的强烈措辞可能影响回答结果。
附录:《欧洲哪些国家的实际创业率更高?》
“创业率”没有唯一指标。与这条新闻最匹配的指标,是欧盟统计局的“企业出生率”:
当年新成立企业数量,占全部活跃企业数量的比例。

截至2026年9月,欧盟统计局最新完整可比数据仍是2023年数据。欧盟平均企业出生率为10.46%,芬兰为8.99%,大约排在欧盟27国的第19位。
Eurostat企业人口统计| https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Business_demography_statistics&utm
| 水平 | 国家及企业出生率 |
|---|---|
| 非常高 | 立陶宛19.63%、马耳他17.13%、葡萄牙16.82% |
| 较高 | 爱沙尼亚14.26%、法国14.03%、拉脱维亚12.89%、克罗地亚12.51%、罗马尼亚12.38% |
| 高于欧盟平均 | 爱尔兰11.85%、斯洛伐克11.74%、波兰11.46%、保加利亚10.72% |
| 高于芬兰、低于欧盟平均 | 塞浦路斯9.67%、匈牙利9.43%、荷兰9.41%、西班牙9.11%、捷克9.08% |
| 芬兰 | 8.99% |
| 更低 | 德国8.43%、瑞典8.21%、意大利7.78%、丹麦7.26%、奥地利6.23% |
在欧盟以外的可比欧洲国家中,塞尔维亚为12.49%、冰岛为11.21%、北马其顿为9.28%,也高于芬兰。
但“新公司多”不等于创业环境一定更好
企业出生率必须与企业死亡率一起看。
例如:
- 爱沙尼亚企业出生率14.26%,但死亡率高达27.48%;
- 爱尔兰出生率11.85%,死亡率16.62%;
- 保加利亚出生率10.72%,死亡率16.48%。
这些国家虽然每年成立的新公司很多,但退出市场的企业同样很多。因此,高创业率可能代表经济活跃,也可能意味着企业更替剧烈、生存困难。
相比之下,马耳他、克罗地亚、拉脱维亚、葡萄牙和罗马尼亚,不但新企业出生率较高,出生率也明显高于死亡率。
芬兰并非没有优质创业企业
芬兰的数据呈现出一个很有意思的结构:
- 新企业出生率只有8.99%,低于欧盟平均水平;
- 新企业创造的就业人数只占全部企业就业的0.9%,为欧盟最低;
- 但在至少拥有10名员工的企业中,芬兰“高增长企业”占15.91%,排名欧盟第三,仅次于爱尔兰和希腊。
欧盟统计局把“高增长企业”定义为:期初至少有10名员工,并连续三年实现年均超过10%的员工增长。
所以,更准确的结论不是“芬兰人不会创业”,而是:
芬兰成立新企业的人相对较少,新企业创造的初期就业也偏弱;但一旦企业跨过早期阶段,芬兰仍然具备培育高增长企业的能力。
如果按“自雇人口比例”计算
另一种常见指标是“自雇者占全部就业人口的比例”。按照2023年欧洲劳动力调查:
- 欧盟平均约为13%;
- 芬兰为11%;
- 希腊达到26.1%,为欧洲最高;
- 意大利也明显高于欧盟平均水平。

但这个指标会把农民、个体商户、自由职业者、家庭无薪劳动者等都计算进去,因此自雇比例高,不一定代表科技创业和成长型企业多。
欧盟CEDEFOP自雇统计| https://www.cedefop.europa.eu/en/tools/skills-intelligence/self-employment?utm_source=chatgpt.com&year=2023&country=EU#4
综合判断
欧洲真正表现出较强“新企业产生能力”的国家,主要是:
立陶宛、马耳他、葡萄牙、法国、拉脱维亚、克罗地亚和罗马尼亚。
芬兰的优势不是创业数量,而是教育、技术、研发以及部分企业后期成长能力;短板则是普通人从稳定就业走向创业的意愿不足,以及微型企业和初创企业在早期阶段承担的固定成本、社会保障成本与个人风险过高。
芬兰不缺对企业家的掌声,缺的是愿意亲自走上创业道路的人。更准确地说,芬兰需要降低的不是公司注册门槛,而是“从雇员变成创业者”的风险门槛。
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