芬兰政府9月10日向议会提交法案，拟进一步收紧国际学生居留规则。
核心目标是减少“以留学名义入境、却无力完成学业或维持生活”的情况。
需要特别注意：这仍是政府提案，尚未成为正式法律。
拟议三项变化
1. 家庭团聚增加一年等待期
今后，国际学生拟须在芬兰居住满一年后，其配偶和未成年子女才可申请家庭团聚居留许可。
目前，学生及家属通常可以同时申请。政府认为，先让学生在芬兰独立生活一年，更能了解一家人的真实生活成本和经济压力。
2. 生活资金要求将明确为欧元金额
现行规定中的资金要求被认为不够清晰。新规拟通过法律和政府法令，明确申请人须具备的具体资金数额，并每三年根据通胀和生活成本调整一次。
这意味着，“账户里有一笔钱”将不再足够；申请人需要更清楚地证明，自己有能力完成学业并承担在芬兰的生活开支。
3. 学习语言能力或成为居留许可条件
学生申请居留许可时，拟增加与所读课程相匹配的语言能力要求，例如英语授课项目的英语能力。
政府指出，部分学生抵芬后英语水平不足，难以完成学业；也有人并无真实求学意图，只把学生居留作为进入芬兰或欧盟劳动力市场的通道。
为什么要收紧？
芬兰官方调查认为，部分国际学生的经济困境主要来自两方面：
- 海外招生中介夸大芬兰就业机会；
- 中介收取过高费用，学生入境前已背负债务。
芬兰并非否定国际学生。政府的表述是：大多数国际学生能够顺利学习并自主生活，但制度需要更好筛掉准备不足、或目的不真实的申请。
何时可能生效？
若议会通过：
- 2027年4月5日起：学生家属申请团聚的一年等待期拟开始适用；
- 2027年10月起：资金要求细化、语言能力要求等其他调整拟开始适用。
对计划2027年及以后赴芬读书的家庭而言，准备重点将从“拿到录取”扩展为三件事：真实学习能力、足够且可解释的资金来源，以及全家分阶段赴芬的安排。
附录：
《纪录片｜名为芬兰的骗局 + 芬兰留学生居留政策变化 和 相关新闻列表》
《名为芬兰的骗局》（A Hoax Called Finland）
https://areena.yle.fi/1-72470142
1. 芬兰政府正式提交国际学生居留收紧法案
时间：2026年9月10日
主要变化包括：
- 学生抵达芬兰满一年后，家属才能申请家庭团聚；
- 学生本人目前须证明每月拥有至少800欧元、每年至少9,600欧元的生活资金。新提案拟将这一金额正式写入法律和政府法令，并每三年根据生活成本重新审查。
- 申请学生居留许可时增加学习语言能力要求；
- 扩大拒绝学生家属和中等教育学生居留申请的法律依据。
家庭团聚等待期拟于2027年4月5日起适用，其他修改拟于2027年10月起适用。目前仍是政府提案，须经议会审议。
来源：芬兰就业与经济部、Yle｜https://yle.fi/a/74-20245565
2. 芬兰就业部长：部分国际学生已经依靠“面包队”生活
时间：2026年9月10日
就业部长Matias Marttinen表示，部分学生来到芬兰前，并不了解芬兰的真实物价、就业难度和生活成本，最终不得不领取食品救济。
政府认为，问题背后往往涉及海外教育中介：
- 夸大芬兰就业机会；
- 淡化芬兰语的重要性；
- 收取高额中介费；
- 导致学生负债来芬，增加被劳动力剥削的风险。
来源：Yle
3. 外国学生申请芬兰应用科技大学的人数大幅下降
时间：2026年8月12日
2026年，来自国外、申请芬兰应用科技大学的学生人数降至约1.2万人；此前一度达到约6万人。
可能原因包括：
- 非欧盟申请人须缴纳100欧元申请费；
- 芬兰收紧学生移民政策；
- 学费和生活成本上升；
- 芬兰就业市场持续低迷；
- 申请人对毕业后就业前景更加谨慎。
来源：Yle
4. 使用基本生活保障金，学生居留许可可能更容易被取消
时间：2026年4月30日
政府向议会提交第一轮修法方案：如果非欧盟或非欧洲经济区学生领取基本生活保障金，即使只是一次，也可能成为取消学生居留许可的独立依据。
不过，移民局仍须对每宗案件进行个案综合评估，并非机械地自动取消。
2023年9月至2025年12月，移民局自动审查了超过3.7万份学生居留许可，其中333宗涉及学生申请基本生活保障金。
5. 非欧盟中等教育学生（高中&职业高中）开始缴纳学费
生效时间：2026年8月
来自欧盟和欧洲经济区以外、赴芬兰接受高中或职业教育的学生，开始承担学费。
这意味着，芬兰针对非欧盟学生收费的范围，已经从大学和应用科技大学进一步延伸到部分中等教育项目。多所芬兰高中预计，收费将明显减少国际学生数量。
6. 国际学生家属人数快速增长，引发政策争议
时间：2025年7月6日
2022年改革后，学生通常可以一次取得覆盖整个学业期间的居留许可，工作时间也有所增加；配偶和未成年子女可以一同申请来芬。
此后，学生家属的居留许可数量明显增加。内政部长Mari Rantanen认为，2022年的宽松改革存在问题，希望重新收紧学生及其家属入境条件。
来源：Yle｜https://yle.fi/a/74-20169661
7. 芬兰国际学生经济困境并非个别现象
时间：2025年4月3日
研究人员指出，外国学生面临的问题已经在芬兰多地出现：
- 找不到工作；
- 英语或芬兰语能力不足；
- 对芬兰就业环境存在错误预期；
- 为支付中介费和学费背负巨额债务；
- 抵芬后进一步陷入贫困；
- 更容易遭遇低薪、欠薪或劳动剥削。
报道还指出，学校、教育中介和政府部门之间责任不清，学生来芬后缺少真正负责其融入和就业支持的机构。
来源：Yle｜https://yle.fi/a/74-20153346
8. 坦佩雷部分食品救济点，三至四成领取者是国际学生
时间：2025年3月26日
坦佩雷市官员称，在当地一些食品救济队伍中，国际学生约占30%至40%。
不少学生原本认为自己抵达芬兰后可以迅速找到兼职，但实际面临：
- 芬兰语门槛；
- 就业机会不足；
- 房租和食品价格较高；
- 携带配偶和孩子后，家庭支出远超预期。
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